Människohandel och exploatering flyttar till digitala miljöer

Årets rapport från Nationella samordningen mot prostitution och människohandel på Jämställdhetsmyndigheten visar ett mönster bland de brottsoffer som identifieras.  För första gången är fler män än kvinnor bland de potentiella brottsoffer som regionkoordinatorerna möter. Siffrorna speglar ett ökat fokus på arbetslivskriminalitet och arbetskraftsexploatering, men innebär inte att den sexuella exploateringen minskar.

– Vi ser att myndigheternas arbete mot arbetslivskriminalitet leder till att fler män som utsätts för arbetskraftsexploatering identifieras. Samtidigt vet vi att kvinnor i sexuell exploatering fortfarande är svåra att upptäcka eftersom exploateringen i allt högre grad sker digitalt och i dolda miljöer, säger Frida Andersson, utredare vid Jämställdhetsmyndigheten.

Digitalisering förändrar exploateringen

Sexuell exploatering sker idag ofta via digitala plattformar, privata bostäder och massagesalonger. Rekrytering, annonsering, betalningar och kontroll sker i allt större utsträckning online, vilket gör exploateringen svårare att upptäcka och lagföra. De största sajterna som erbjuder sexuella handlingar mot betalning har upp till 150 000 svenska besökare i månaden. På sidorna finns omdömesfunktioner och betygssystem där personer som exploaterar andra öppet recenserar kvinnorna och sina upplevelser.

– Idag behöver myndigheter arbeta mer uppsökande och utveckla metoder för att identifiera människor som exploateras på nätet. Många brottsoffer kommer aldrig i kontakt med stödinsatser eller rättsväsendet, säger Sofia Gustafsson, utredare vid Jämställdhetsmyndigheten.

Risk att brottsoffer missas vid inspektioner

Rapporten visar att det finns utmaningar i de myndighetsgemensamma arbetsplatsinspektionerna. Vid tillslag mot exempelvis thaimassagesalonger finns ofta misstankar om sexuell exploatering redan innan insatsen genomförs, men människohandel och koppleri är sällan huvudfokus. 

– När människohandel och exploatering inte är ett uttalat fokus i insatserna finns en risk att brottsoffer inte identifieras och därför inte heller får det stöd och skydd de har rätt till, säger Sofia Gustafsson, utredare.

Vi ser också i vår statistik att identifieringen av utsatta män ökar när myndigheter arbetar mer systematiskt mot arbetslivskriminalitet och arbetskraftsexploatering. Samtidigt identifieras många inom gruppen fortfarande inte som brottsoffer, trots tydliga tecken på exploatering. Det är också en målgrupp där det fortsatt saknas stöd och insatser.

Kunskap och samverkan avgörande

Jämställdhetsmyndigheten samordnar det nationella arbetet mot prostitution och människohandel och utbildar yrkesverksamma i verksamma arbetssätt. Rapporten visar att kunskap och samverkan är avgörande för att utsatta personer ska identifieras och få rätt stöd.

– Många brottsoffer kommer aldrig i kontakt med stödinsatser eller rättsväsendet. Endast två procent av de utsatta söker själva kontakt med regionkoordinatorer mot människohandel. Därför behövs mer uppsökande arbete och utvecklade metoder för att identifiera utsatta människor, säger Frida Andersson, utredare.

Ett exempel är den fällande hovrättsdomen om grovt koppleri och människoexploatering inom thaimassagebranschen. Den första i Sverige där någon dömts för både grovt koppleri och människoexploatering i samma ärende. En avgörande framgångsfaktor var att aktörerna i stöd- och skyddsprocessen hade kunskap om exploatering och kunde samverka effektivt.

Förebyggande arbetet behöver fortsätta stärkas

Rapporten pekar samtidigt på behovet av ett starkare förebyggande arbete. Nationella samordningen mot prostitution och människohandel har bland annat arbetat för att statliga ramavtal inom hotell- och taxibranschen ska ställa krav på arbete mot sexuell exploatering, människohandel och arbetsrelaterat utnyttjande.

Digitaliseringen förändrar samtidigt hur exploateringen sker. När rekrytering, kontakt och betalning sker via nätet suddas gränserna mellan pornografi, prostitution och människohandel allt oftare ut. Mottagningar som arbetar med personer som köper sexuella tjänster ser att många har problem med överdriven pornografikonsumtion och att allt fler unga köper sexuella tjänster.

Rapporten visar samtidigt hur människohandel allt oftare kopplas till organiserad brottslighet, där exploatering av både vuxna och barn blivit en lukrativ inkomstkälla. Det understryker behovet av långsiktigt förebyggande arbete, ökad kunskap och fortsatt samverkan mellan myndigheter och andra aktörer.